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行業(yè)新聞

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范主要包括哪些內(nèi)容?

本站     2025/5/21 9:27:09    

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范主要包括以下內(nèi)容:

一、立項(xiàng)流程規(guī)范

初步意向與儲(chǔ)備

責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織。

工作內(nèi)容:基于農(nóng)田現(xiàn)狀(地形、土壤、灌溉條件等)提出初步建設(shè)意向,重點(diǎn)解決灌溉設(shè)施老化、糧食減產(chǎn)等問題。

儲(chǔ)備程序:意向上報(bào)至縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),作為后續(xù)篩選依據(jù)。

選址與踏勘

坡度>25°的區(qū)域;

土壤污染嚴(yán)重區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、退耕還林區(qū)、河湖水庫(kù)保護(hù)范圍等。

選址原則:優(yōu)先選擇集中連片、土壤肥沃、水源充足的區(qū)域,禁止在以下區(qū)域立項(xiàng):

踏勘要求:縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家實(shí)地勘察,核實(shí)地形地貌、土壤質(zhì)量、水資源分布及現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

材料申報(bào)與評(píng)審

縣級(jí)評(píng)審:專家初審,審查合規(guī)性、可行性;

市級(jí)評(píng)審:復(fù)審重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目,綜合評(píng)估區(qū)域效益。

申請(qǐng)書(項(xiàng)目背景、必要性、建設(shè)方案等);

項(xiàng)目建議書(含土地利用現(xiàn)狀圖、現(xiàn)狀圖、權(quán)屬證明等附件);

農(nóng)民同意意見書(需村民大會(huì)或問卷調(diào)查支持)。

申報(bào)材料:

評(píng)審程序:

批復(fù)與公示

市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)評(píng)審結(jié)果批復(fù)立項(xiàng),明確建設(shè)規(guī)模、投資等關(guān)鍵信息。

公示期7-15天,接受社會(huì)監(jiān)督,無異議后進(jìn)入實(shí)施階段。

二、關(guān)鍵要素規(guī)范

建設(shè)內(nèi)容要求

田塊整治:歸并零散田塊,梯田化率≥90%(丘陵區(qū)),耕作層厚度≥25cm。

灌溉排水:推廣節(jié)水技術(shù)(噴灌、微灌),灌溉保證率≥75%,排水標(biāo)準(zhǔn)滿足5-10年一遇暴雨要求。

田間道路:機(jī)耕路寬度3-6m,生產(chǎn)路≤3m,通達(dá)率平原區(qū)100%、丘陵區(qū)≥90%。

農(nóng)田防護(hù):林網(wǎng)覆蓋率≥80%,水土流失治理率達(dá)標(biāo)。

生態(tài)化建設(shè)要求

生態(tài)溝渠、濕地塘等設(shè)施需兼顧排水與生態(tài)功能,植物配置以本土物種為主。

排水系統(tǒng)需控制地下水位,防止土壤次生鹽漬化。

農(nóng)民參與與權(quán)屬保障

農(nóng)民同意率需100%,簽訂承諾書,明確土地權(quán)屬調(diào)整方案。

項(xiàng)目實(shí)施后及時(shí)辦理土地確權(quán)登記,納入永久基本農(nóng)田保護(hù)。

三、規(guī)范性引用文件

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T 30600-2022):明確建設(shè)區(qū)域劃分、工程體系和技術(shù)要求。

《耕地質(zhì)量等級(jí)》(GB/T 33469):指導(dǎo)耕地質(zhì)量評(píng)定與監(jiān)測(cè)。

地方政策

《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于申報(bào)2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的通知》:細(xì)化申報(bào)流程、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及資金管理。

《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號(hào)):規(guī)范項(xiàng)目管理程序。

專項(xiàng)規(guī)劃

全國(guó)及省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃:確保項(xiàng)目與上位規(guī)劃銜接,優(yōu)先布局糧食生產(chǎn)功能區(qū)。

四、注意事項(xiàng)

禁止行為:嚴(yán)禁在生態(tài)敏感區(qū)、退耕還林區(qū)等違規(guī)立項(xiàng)。

動(dòng)態(tài)調(diào)整:項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)需定期更新,優(yōu)先支持“填平補(bǔ)齊”類改造提升項(xiàng)目。

監(jiān)督考核:落實(shí)建后管護(hù)責(zé)任,納入政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。

以上規(guī)范旨在保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目科學(xué)立項(xiàng)、規(guī)范實(shí)施,確保建成“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的高質(zhì)量農(nóng)田,助力糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。


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